北京市经济和信息化局等三(sān)部门拟组织实施“北京市通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能(néng)产业(yè)创新(xīn)伙伴计划”。其(qí)中提出，到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术(shù)领(lǐng)先、生态完备、可有力(lì)支撑(chēng)数字经济高质(zhì)量发展的通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展格局。上下游(yóu)产业链布(bù)局持续优化，优质算力、高(gāo)质量(liàng)数据供(gōng)给支撑能力大幅提升，大模型创新应用(yòng)引领全国，每(měi)年落地10个以上重(zhòng)点场景商业(yè)化标杆(gān)应(yīng)用并形成10个以(yǐ)上行业标杆解决(jué)方案(àn)，培育一(yī)批应用(yòng)大模型技术实现突破性成长的标杆企(qǐ)业，建(jiàn)成具有国际影响(xiǎng)力的通用人工智能产业发展高地。

　　主要任务(wù)方(fāng)面，计(jì)划提到，加快满足近期(qī)迫切算力需求(qiú)。发挥本(běn)市算(suàn)力资源优势，通过与云(yún)厂(chǎng)商建立合作，加快归集(jí)现有算力，为(wèi)市场主(zhǔ)体提供多元化优质普惠算力，保(bǎo)障本市大模型团队(duì)和(hé)AIGC企业产品研发(fā)和技术创(chuàng)新(xīn)。采用用户单位与大模型团队结对方(fāng)式，对形成场景应(yīng)用模式(shì)或试点案例的(de)本(běn)市大(dà)模型团队训练、初创企业行业模(mó)型调优及行(xíng)业应用推(tuī)理算力(lì)，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各区重点布局的产业园区、基地(dì)按照入驻即享(xiǎng)原(yuán)则，对大模(mó)型企业(yè)给予(yǔ)算(suàn)力(lì)支持。

　　计划还提到，谋划建设(shè)国(guó)家(jiā)级(jí)数据训练基地。在数据基(jī)础制度先行示范区布局(jú)中谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地(dì)，探索高(gāo)价值数据(jù)共(gòng)享的版(bǎn)权(quán)、安(ān)全和激励机(jī)制问题，推动形成基于贡(gòng)献的商业化合作模式(shì)。发挥本市从事人工智能训练数据(jù)的(de)专业(yè)服务商优势(shì)，为大模型预训(xùn)练的(de)各个(gè)阶段所(suǒ)需(xū)的数据提供数据支撑和(hé)技(jì)术服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力国家(jiā)级数(shù)据训练基(jī)地建设。支(zhī)持发展基于(yú)AIGC肉夹馍可以带上飞机吗，肉夹馍可以带上飞机吗国内技术的(de)合(hé)成数据(jù)新(xīn)产业。

　　北京市通(tōng)用人工智能产(chǎn)业创(chuàng)新伙伴计划(huà)

　　为抢(qiǎng)抓(zhuā)通(tōng)用人(rén)工智能产业发(fā)展新(xīn)机遇，推动大模(mó)型技术(shù)创新应用，拟组织实施“北京市通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产业创(chuàng)新伙伴计划(huà)”。伙伴计(jì)划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙伴，构建政产学研(yán)用深(shēn)度融合(hé)的协同联(lián)动产业体系，推进大模型研发和应用，解放和发展数(shù)字(zì)经(jīng)济时代(dài)新(xīn)的(de)生(shēng)产力，赋(fù)能(néng)千行百业数智化转型，助力(lì)全球数字经济标杆(gān)城市(shì)建设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近(jìn)平新时代中国特色(sè)社会主义思想为指导，深入贯彻落(luò)实党的二十大精神，深刻把握人工智能技术演进趋势和创(chuàng)新发展规律，充分发挥本市人工智能领域的技术创新优势和产业资(zī)源(yuán)优(yōu)势(shì)，围绕人工智(zhì)能大模(mó)型的(de)开发迭(dié)代(dài)，以场(chǎng)景应用为(wèi)牵(qiān)引，集聚(jù)上(shàng)下(xià)游伙伴，优(yōu)化配(pèi)置算力(lì)、数据和算法，加速大(dà)模型的(de)行业(yè)应(yīng)用落地(dì)，推动构(gòu)建通用人工智能产(chǎn)业生态，打造数(shù)字(zì)经济发展新的突破(pò)点(diǎn)、引爆(bào)点和增(zēng)长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推(tuī)动大模型基础理论、关键技术(shù)和应用(yòng)模(mó)式研究，取得一批标志(zhì)性、引领(lǐng)性、示范性的创新应用成(chéng)果，提升(shēng)北京人工智能(néng)创新(xīn)策源能力(lì)。

　　应用牵引。有(yǒu)序推进本市智慧(huì)城市应用场(chǎng)景(jǐng)开放，加快推动大模型在行(xíng)业应用领(lǐng)域(yù)尽早落地(dì)，不断提高场(chǎng)景应用的整体性、系统性、可靠(kào)性和前瞻性，以场景应用促进(jìn)技术和产品(pǐn)的迭(dié)代(dài)升级。

　　重(zhòng)点突破(pò)。围绕(rào)当前(qián)智能算力(lì)不(bù)足、高(gāo)质量数(shù)据供(gōng)给不够等问题(tí)，抓住症结、精(jīng)准施策，利用我国(guó)在垂直领域的场景优势，弥补关(guān)键薄弱环节，力争(zhēng)打通痛点(diǎn)、难(nán)点和堵点，实现(xiàn)行业大模型(xíng)的率先突破。

　　开放(fàng)合作。结(jié)合大模型发展关键环(huán)节，遴选各个环节合作(zuò)伙伴，合作(zuò)伙伴紧密合作、高效协同，形成产(chǎn)业链共同(tóng)体，共投资源、共有(yǒu)成果、共享(xiǎng)收(shōu)益、共筑生(shēng)态。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年(nián)，基(jī)本形成要(yào)素齐(qí)全、技术(shù)领(lǐng)先、生(shēng)态完备、可有(yǒu)力(lì)支(zhī)撑数字(zì)经(jīng)济高(gāo)质量发展的(de)通用(yòng)人工智能产业发展格局(jú)。上下游(yóu)产(chǎn)业链(liàn)布局(jú)持(chí)续优化，优质算力(lì)、高质量数据供(gōng)给(gěi)支撑能力(lì)大幅提升(shēng)，大(dà)模型创新应用引领全国，每(měi)年(nián)落地10个以上(shàng)重点(diǎn)场景商业(yè)化标(biāo)杆(gān)应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育(yù)一批应用大模型技术实现(xiàn)突破性(xìng)成长的(de)标杆企(qǐ)业，建成具(jù)有国际影响力的通用人工智能产业发(fā)展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建(jiàn)人工智能(néng)大模(mó)型的(de)开放(fàng)合作平台，建立协同合(hé)作(zuò)机制，寻找利益契合点和最大公约数，推进(jìn)合作伙伴协(xié)同联(lián)动，实现资源供给充(chōng)裕(yù)、技术自主(zhǔ)创新、应用落(luò)地见效(xiào)、合(hé)作机制灵(líng)活的良性发展(zhǎn)态(tài)势。具体划分为五类伙伴，即(jí)算力伙(huǒ)伴、数据伙伴、模(mó)型伙伴(bàn)、应用伙(huǒ)伴和投资伙伴。根据自身业务类(lèi)型，各类市(shì)场主体可(kě)承担一(yī)个或多(duō)个伙伴(bàn)角色(sè)。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算力伙伴提供多(duō)元化高质量(liàng)算力(lì)资源，保(bǎo)障(zhàng)本(běn)市大(dà)模(mó)型企(qǐ)业(yè)和AIGC企业产品研(yán)发(fā)和技(jì)术创新(xīn)，优先为本市大模型团队(duì)和创新企业提供优质(zhì)算力服务，提供(gōng)一(yī)系列(liè)的人工智能开发增(zēng)值服务工具(jù)，降低中小企业和个人开发(fā)者的(de)算力使用门槛，扩大本市大(dà)模型(xíng)发(fā)展集聚引领优势(shì)。

　　（二(èr)）数据(jù)伙(huǒ)伴

　　数据伙(huǒ)伴(bàn)是数据(jù)要素市场中(zhōng)包括数据(jù)提供方(fāng)、数据服务方、数据(jù)交易方在(zài)内的市场(chǎng)主(zhǔ)体。针对大模型训(xùn)练所需(xū)的高质量数据，发挥(huī)数(shù)据提供方海量数据(jù)资源优势，基于数据(jù)交易方搭建的流通交易平(píng)台和(hé)数(shù)据(jù)服务方的技术支(zhī)撑，实现训(xùn)练数据的有(yǒu)效供(gōng)给及(jí)合规高效(xiào)、安全有序(xù)的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模型(xíng)伙伴是(shì)服务政(zhèng)务、工业(yè)、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解(jiě)决方案服务商，通过行业典型场景牵引，在通用大模型的基础上(shàng)开发(fā)行业(yè)模型，落地行业应用(yòng)并提供日常服务，打通模(mó)型即服务(wù)的最后一公里，并以行(xíng)业模型反哺通用(yòng)大(dà)模型技(jì)术的迭代。

　　（四(sì)）应(yīng)用(yòng)伙(huǒ)伴

　　应(yīng)用伙伴是指应用大模(mó)型(xíng)能力支撑(chēng)业务发展的各类行业用(yòng)户，通过开(kāi)放自身典(diǎn)型场景(jǐng)，支撑打(dǎ)造基于行业数据的精准(zhǔn)模型，带动业务发展，实现差异化(huà)竞争优势。

　　（五(wǔ)）投(tóu)资(zī)伙伴

　　投资伙伴以资本赋能(néng)通用人工智能产业发展，发挥孵化、引导、带动作用(yòng)，驱动科技创新(xīn)、培(péi)育标杆企业、促进项(xiàng)目(mù)落地，推动(dòng)数字经济(jì)高质量(liàng)发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满(mǎn)足近期(qī)迫切算力需(xū)求。发挥(huī)本市算力资源优势(shì)，通(tōng)过(guò)与(yǔ)云厂(chǎng)商建立合(hé)作，加(jiā)快归集现有算(suàn)力，为市场主体提(tí)供(gōng)多元(yuán)化(huà)优质(zhì)普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新(xīn)。采用用户单位与大模型团队结对方式(shì)，对形成场景应用模式或试点案例的(de)本(běn)市大模型团队训练、初创企业行(xíng)业模型调(diào)优及(jí)行业应用(yòng)推理算力，给予(yǔ)10％的财政(zhèng)补(bǔ)贴(tiē)。探索支持各区重点布局的产业(yè)园(yuán)区、基地按(àn)照入驻即享(xiǎng)原则，对大模型企业给予(yǔ)算(suàn)力支持。

　　（二）提(tí)升中长(zhǎng)期算力供(gōng)给能力。加快建设海淀区北京人工(gōng)智能公共(gòng)算(suàn)力、朝阳区北京数字(zì)经济(jì)算力中心等重点项目，尽快形成算(suàn)力供给(gěi)，完善本市算力供给体系。建设(shè)北京市公共算力服(fú)务平台，汇聚云(yún)厂(chǎng)商(shāng)和本地算力，形成统(tǒng)一服(fú)务窗口并实现算(suàn)力任务调度，提升集约化、规(guī)模化、专业化算(suàn)力能力(lì)，以(yǐ)商(shāng)业化(huà)运营为主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本(běn)市人工智能企业对(duì)算力的规模化需求。提高环京(jīng)地区算力一体化服(fú)务(wù)能(néng)力，形(xíng)成全国(guó)算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一(yī)批高(gāo)质(zhì)量(liàng)训练数据。梳(shū)理大(dà)模型训练(liàn)数(shù)据需求清单和供给目(mù)录，建立数(shù)据供需对(duì)接机制(zhì)。基于市大(dà)数据中心(xīn)和(hé)北京国(guó)际(jì)大(dà)数据交易所探索(suǒ)建设可用于大模型训练的公共(gòng)数据专栏(lán)和社会数据专(zhuān)区，推动公共(gòng)数据和社会数据定(dìng)向有条(tiáo)件开放。发(fā)挥在(zài)京国家机关、科(kē)研院所、企事业单位丰富的(de)数(shù)据资源优势，肉夹馍可以带上飞机吗，肉夹馍可以带上飞机吗国内用好(hǎo)北(běi)京国际大数据交易所社会数(shù)据专(zhuān)区成果及智源(yuán)研究院中(zhōng)文语料库，形成训练数(shù)据的定向供给(gěi)，对数据提(tí)供方(fāng)给予(yǔ)一定比(bǐ)例(lì)的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设国家级(jí)数(shù)据训(xùn)练基地。在数(shù)据(jù)基础制度先行(xíng)示范区布局中谋划建设国(guó)家级数据训练基地，探索高价值数据共享的版权、安全和激励(lì)机(jī)制问题，推动(dòng)形成基于贡(gòng)献(xiàn)的(de)商业化合作模式。发挥本市从事人工智能训练数据的专业服务商(shāng)优势，为大模型预训练(liàn)的各(gè)个阶段(duàn)所(suǒ)需的数据提供(gōng)数据支撑和技(jì)术(shù)服务，开发(fā)涵盖文本(běn)、图(tú)像、视频等多模态的高(gāo)质(zhì)量数据集，助力国家(jiā)级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数(shù)据新产业。

　　（五）实施大模型(xíng)应用创新(xīn)标杆试点工程。围(wéi)绕首都之窗智能问(wèn)答、在线导办等场景，依托(tuō)私(sī)有化部署的算力集群(qún)资源，逐步开展政务服务行业专有模型(xíng)训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅(fǔ)助场景，总(zǒng)结专(zhuān)用(yòng)模型实(shí)施(shī)部(bù)署经验(yàn)，探索(suǒ)政务服务大模型服务模式。支持金融机构利用大模型技(jì)术打造(zào)“全能业务(wù)助理”，提升(shēng)金融从业者的服(fú)务(wù)半径(jìng)和服务质(zhì)量。探索大(dà)模(mó)型(xíng)助(zhù)力智(zhì)慧城市建设，推动城市大(dà)脑等城市管(guǎn)理公共平台开放数(shù)据(jù)接口引入大模型辅(fǔ)助治(zhì)理。

　　（六）推动大模型赋能千行(xíng)百(bǎi)业(yè)。支(zhī)持本(běn)市(shì)企业在“模型即服务”人工智能产业链中布局，加(jiā)强垂直领域(yù)攻关，实现重(zhòng)点场景应用突破(pò)，丰富行业应用生态。聚(jù)焦本市虚拟数字人(rén)、数(shù)字(zì)医疗、电商零售等创新活跃的(de)数据优势领域，加快推进大模型(xíng)商业化落地(dì)应(yīng)用，加速文字创造、人机交互、教育、影音(yīn)等场景(jǐng)落地应用(yòng)。加速信息交互领域的(de)数字化转型，变(biàn)革知识创(chuàng)造行业(yè)生产方(fāng)式，激发持续的数字创新活力，深度(dù)赋(fù)能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软件开发(fā)新范式。变革(gé)软件领域的(de)开(kāi)发应用模式，提(tí)升软件生(shēng)产力工具效能，利用生(shēng)成式AI重构企业软件(jiàn)。以(yǐ)开(kāi)源聚(jù)合(hé)创新，构建大模型(xíng)开源社区，吸引(yǐn)科研院所、代码托管平台、开发者及团队在京形成开放、包容、活跃(yuè)的(de)创新(xīn)氛围。在基础软件领(lǐng)域引入大模型应用，提升国(guó)产操(cāo)作系统(tǒng)、办公、设计、编程软件性(xìng)能，丰富信(xìn)创软件品类。加(jiā)强工业软(ruǎn)件与大模型(xíng)融合，加(jiā)快推进智能工业(yè)软(ruǎn)件开(kāi)发(fā)应用，提升软件(jiàn)质量、丰富应用功能。倡导模型即(jí)服务，提升云服(fú)务商(shāng)、集(jí)成企业服务水平。鼓(gǔ)励互联网(wǎng)服务迭代升级，推动涌现大模(mó)型+互联(lián)网新软件新服务(wù)。

　　（八）实施大模(mó)型底层(céng)支撑性(xìng)技术筑基工(gōng)程。支持企业加大研发投(tóu)入(rù)，加(jiā)强互(hù)联协(xié)议、网络传输、能耗优(yōu)化(huà)等技术研发(fā)，提升片间互联速率，构建(jiàn)高速(sù)计算集群网络(luò)传输系统，提(tí)升芯片算力水平及集群表现。推进芯片制造工艺(yì)突破，加(jiā)速工(gōng)艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥(mí)补先进工(gōng)艺技术代差，超(chāo)前布局先进计算芯片新技术、新架构。开展面向不同芯片架构、不同应(yīng)用场景(jǐng)的软硬件(jiàn)精(jīng)准适配(pèi)攻关，加快不同芯片架(jià)构的接口适配、共性算子开(kāi)发，加速推出基(jī)于(yú)自(zì)主算力(lì)的软硬(yìng)一(yī)体化解决方(fāng)案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一）多渠(qú)道征集(jí)伙伴计划成员。通过有关部门(mén)邀请、企业自荐、行业组织(zhī)推(tuī)荐(jiàn)等方式，广泛征集伙(huǒ)伴计划成员，形(xíng)成伙伴计划成员名单，发挥(huī)伙伴计划成员资源优势(shì)，帮助加快(kuài)大模型研发迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建立常态(tài)化联系服(fú)务机制。建(jiàn)立与(yǔ)伙伴计划(huà)成(chéng)员常态化联系(xì)服务(wù)机制，将伙伴计划(huà)成员纳(nà)入市区(qū)两级重(zhòng)点企(qǐ)业服务(wù)机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖产业发展资(zī)金等支持通用人工智(zhì)能产业(yè)发展(zhǎn)，推动算力基(jī)础设施建设(shè)、数据流通交易、关键技术研发等(děng)。充分利用高(gāo)精尖发展(zhǎn)基金(jīn)，加大对通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业投资，积(jī)极引入(rù)社(shè)会(huì)资(zī)本，鼓励设立(lì)通用人工智能产业(yè)基金，加大对企业投入力(lì)度。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传引导。充分发挥本市人工智能领域行(xíng)业协会、产业联盟(méng)等(děng)社会组织的作(zuò)用，积极推广伙伴(bàn)计划，做好政策宣(xuān)传，挖掘伙伴成员优秀(xiù)经(jīng)验做法、先进技术产品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加(jiā)快(kuài)大模(mó)型领域人才引育。支持(chí)伙伴计划成员引育更(gèng)多具有(yǒu)国际竞(jìng)争力和发展潜力(lì)的人才(cái)，打造(zào)大模型(xíng)人才集聚高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先试。努(nǔ)力在(zài)国(guó)家相关部委(wěi)指(zhǐ)导和支持下(xià)，争创国家数据(jù)基础制度先行(xíng)先试示范(fàn)区(qū)，建立健(jiàn)全鼓励包容创新和审(shěn)慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息化(huà)局(jú)

　　市科委、中(zhōng)关村管委会(huì)

　　市发(fā)展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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